قررت الهيئة العليا المشرفة
على تأسيس برلمان الشباب في العراق في الجلسة الثانية المنعقدة برئاسة السيد رئيس الهيئة معالي المهندس جاسم محمد جعفر وزير الشباب والرياضة بتاريخ 23/10/2008 مناقشة وإقرار هذه الوثيقة ، وتم اتخاذ التوصيات والمقررات التالية :
1-عرض الوثيقة الأساسية على مجموعة من القانونيين لتأطيرها ضمن القوانين العراقية والدستور العراقي .
2-المصادقة على تأسيس لجنة تنفيذية برئاسة السيد وكيل الوزارة لشؤون الشباب للبدء بالخطوات الإجرائية لتأسيس برلمان الشباب في العراق .
3- إقرار الحد الأدنى للسن القانوني لعضوية برلمان الشباب بـ (15) سنة والحد الأعلى بـ (29) سنة (مشمول) .
4- اعتماد الحصص البرلمانية للفئات الشبابية الممثلة في برلمان الشباب وفق النسب أدناه ( مع الأخذ بنظر الاعتبار شرط العمر) ، وتقوم اللجنة التنفيذية بانتقاء ممثليها في البرلمان الانتقالي وفق ضوابط ومعايير اللجنة المشرفة العليا :ـ
20 % من طلبة المدارس الإعدادية ، ينتقون في المرحلة الانتقالية بالتنسيق مع مديريات التربية في المحافظات .
40 % من طلبة الكليات والمعاهد ، ينتقون في المرحلة الانتقالية بالتنسيق مع الجامعات والمعاهد العراقية في كافة المحافظات .
10 % من منظمات المجتمع المدني ، ينتقون بالتنسيق مع وزارة الدولة لشؤون المجتمع المدني .
5% من الرياضيين تنتقيهم اللجنة التنفيذية .
5%عن طريق الاتحادات الطلابية والشبابية الفاعلة .
10 % عن طريق لجان الشباب والرياضة في مجالس المحافظات والاقضية .
10 % عن طريق اللجان الشبابية الاستشارية في منتديات الشباب .
5- يكون عدد أعضاء برلمان شباب المحافظة نصف عدد مجلس المحافظة المنصوص في قانون انتخابات مجالس المحافظات ، ومجموع أعضاء برلمانات المحافظات يمثلون برلمان شباب العراق .
6- الموافقة على المرحلة الانتقالية لبرلمان الشباب ولمدة عام واحد لانجاز المهام والواجبات المحددة لأعضائه ووفق الآليات المقترحة في الوثيقة الأساسية ، ويجوز لهيئته العامة تمديدها للأسباب الداعية لذلك ، لحين التحضير لبرلمان الشباب المنتخب .
ثانيا : الإطار التنفيذي لبرلمان الشباب في العراق :
استمرت عملية التثقيف على برلمان الشباب في العراق لأكثر من عامين ، وكانت تحت إشراف مباشر من قبل السيد وزير الشباب والرياضة ، الذي أوعز بعدها بتشكيل ثلاث لجان للبدء بالخطوات الإجرائية لتأسيسه ، وهذه اللجان هي :
1-الهيئة العليا لتأسيس برلمان الشباب في العراق .
2-لجنة إعداد آليات تأسيس البرلمان .
3-اللجنة التنفيذية .
وقد صممت هذه اللجان ، ومهامها ، وصلاحياتها ، لضمان الوصول لصيغة مثالية يمكن من خلالها تأسيس برلمان شبابي قادر على تحقيق الأهداف المرسومة له ، ويتمتع بقدر كبير من المصداقية ، والرصانة ، المبنية على الأسس الديمقراطية الذي يقوم عليها البرلمان ، والشفافية في آلياته ، وتكافؤ الفرص القائم عليه .
1- الهيئة المشرفة العليا لتأسيس برلمان الشباب في العراق :
يرأس الهيئة العليا لتأسيس البرلمان الشبابي السيد وزير الشباب والرياضة ، وبعضوية ممثلين من الكوادر العليا في المؤسسات والوزارات القطاعية الأخرى ، بالإضافة إلى بعض الشخصيات المرموقة في الساحة العراقية وكذلك رئيس اللجنة التنفيذية المكلفة بتأسيس برلمان الشباب ، ينتهي عملها عند انعقاد الجلسة الأولى لبرلمان الشباب في العراق ، بينما يستمر عمل اللجنة التنفيذية تحت الاشراف المباشر من قبل وزير الشباب والرياضة خلال الفترة الانتقالية لبرلمان الشباب ، وتتمثل مهام الهيئة بالاتي :
1-إقرار الوثيقة الأولى لبرلمان الشباب في العراق ، ورؤيته ورسالته وأهدافه .
2-مراجعة وإقرار ورقة العمل المقدمة من لجنة إعداد برلمان الشباب .
3-تحديد الحد الأدنى والأعلى لسن عضوية برلمان الشباب
4-تحديد عدد الأعضاء في برلمان شباب كل محافظة ، وعدد الأعضاء الذين يمثلونه في برلمان شباب العراق .
5-تحديد الفترة الزمنية للدورة الانتخابية الكاملة لبرلمان الشباب .
6-التخطيط والإشراف على أعمال اللجنة التنفيذية المكلفة بتأسيس برلمان الشباب في العراق .
7-تسهيل الإجراءات والإشكالات الإدارية التي تعترض أعمال اللجنة التنفيذية .
8-متابعة وتقييم مراحل العمل المختلفة .
9-التصدي لعملية تشريع البرلمان .
10-اقرار الخطة الاعلامية وميزانيتها .
2- لجنة إعداد برلمان الشباب في العراق :
شكلت هذه اللجنة من خيرة الخبراء والمدربين في وزارة الشباب والرياضة ، ويرأسها السيد وكيل وزير الشباب والرياضة ، وكل ما في هذه الوثيقة هو من نتاج عمل هذه اللجنة ، والتي ينتهي عملها بعد مراجعة وتقييم وإقرار الوثيقة الأساسية للبرلمان من قبل اللجنة المشرفة العليا ، وينتقل أعضائها لعضوية اللجنة التنفيذية .
3- اللجنة التنفيذية لبرلمان الشباب في العراق :
بعد قيام الهيئة المشرفة العليا بإقرار الوثيقة الأساسية المتضمنة الآليات والخطوات التنفيذية لتأسيس برلمان الشباب في العراق والمقدمة من لجنة الإعداد ، يتم تشكيل اللجنة التنفيذية ، برئاسة السيد وكيل السيد الوزير لشؤون الشباب وعضوية أعضاء لجنة الإعداد بالإضافة إلى :
ــ مدير عام دائرة العلاقات والإعلام في وزارة الشباب والرياضة .
ــ مدير عام دائرة الرعاية العلمية في وزارة الشباب والرياضة .
ــ ممثل عن وزارة الرياضة والشباب في إقليم كردستان .
ــ مدراء مديريات الشباب والرياضة في وزارة الشباب في المحافظات كافة.
ــ مدراء مديريات الرياضة والشباب في إقليم كردستان .
ــ ممثل من لجنة الشباب والرياضة في مجلس محافظة بغداد .
ــ ممثل من أمانة بغداد .
ــ ممثل عن شبكة الإعلام العراقي .
ــ أعضاء لجنة إعداد وثيقة البرلمان .
ــ خمس ممثلين من المنظمات والجمعيات الشبابية الغير حكومية الناشطة .
ــ خمس ممثلين عن الاتحادات الطلابية للجامعات والمعاهد العراقية والتي ستقوم بترشيحهم وزارة التعليم العالي وبمعدل ممثل واحد عن الطلبة في ( جامعة بغداد ، الجامعة المستنصرية ، جامعة النهرين ، هيئة التعليم التقني ، الكليات الأهلية ) .
ــ خمس فتيات يمثلن معاهد إعداد المعلمات تقوم بترشيحهن وزارة التربية .
وبنفس الآليات أعلاه ، تشكل لجان تنفيذية فرعية في كل محافظة من محافظات العراق برئاسة مدير الشباب والرياضة في المحافظة ، تعمل تحت إشراف وتوجيه اللجنة التنفيذية المركزية ، ويكون عدد ممثلي الاتحادات والمنظمات الشبابية والطلابية فيها ثلاثة ممثلين بدلا من خمسة ، وترفع تقارير دورية عن سير مراحل العمل المنجزة إلى اللجنة التنفيذية في بغداد .
ونظرا للعدد الكبير في أعضاء اللجنة التنفيذية والذي يتطلبها ضخامة العمل وتحقيق مبدأ المشاركة فيه ، ولتسهيل عملها وديمومته ، فستشكل لجان أو فرق فرعية داخلها ، وفقا لمتطلبات وضرورات العمل ، تقوم بأعمال متخصصة ومحددة ، ويحضر رؤسائها فقط اجتماعات اللجنة التنفيذية العادية ، وتحدد اجتماعات دورية أخرى لكامل أعضائها ، ومن أهم اللجان الفرعية داخل اللجنة التنفيذية هي :
1-مهام الإشراف والمتابعة / برئاسة السيد رئيس اللجنة التنفيذية / السيد وكيل الوزارة .
2-المهام الإعلامية / برئاسة السيد مدير عام دائرة العلاقات والإعلام في الوزارة .
3-مهام الاتصال والتنسيق / برئاسة السيد خبير الوزارة / عبد الكريم جاسم .
4-مهام الدعم الفني والتقني / برئاسة السيد مهند شهيد شمخي .
مهاماللجنة التنفيذية :
1-إعداد اللوائح والقواعد والتعليمات والمعايير الخاصة بعضوية برلمان الشباب الانتقالي (آليات وشروط الترشيح ، آليات الانتقاء والاختيار ) المتناغمة مع ما ورد في توصيات اللجنة المشرفة العليا .
2-الإشراف على عمل اللجان التنفيذية الفرعية في المحافظات .
3-إعداد الخطط والبرامج التي تهدف إلى نشر مفهوم البرلمان ، والتثقيف باتجاهه ، وبما يضمن تفاعل الشباب معه بصورة ايجابية .
4-وضع خطة عمل مفصلة تتضمن مراحل المشروع ، والأنشطة والبرامج والفعاليات التي ستتضمنها .
5- تصميم الاستمارات وطلبات الترشيح ، وانتقاء واختيار أعضاء برلمان الشباب الانتقالي .
6-تدريب أعضاء برلمان الشباب الانتقالي ، وتزويده بالدعم الفني والتقني اللازم لمساعدته في وضع النظام الانتخابي للبرلمان الدائم ومسودة نظامه الداخلي .
7-وضع نظام أو خريطة الترشيح لبرلمان الشباب الدائم .
8-تنفيذ الخطة الاعلامية ومباشرتها مع وسائل الاعلام .
9-وضع الجداول الزمنية للتنفيذ .
انوار : حبيت اطرح هذا الموضوع لاعرف كل الشباب عن البرلمان لان بصراحه اكثر الشباب ليس لهم علم بمحتويات برمان الشباب العراقي الانتقالي وشكرا"
موضوع: أساسيات برلمان الشباب العراقي الانتقالي 
الأحد فبراير 28, 2010 5:45 am
